Trong những năm gần đây trước sự phát triển của đất nước, giao thông đường bộ nước ta đã không ngừng thay đổi: các tuyến đường Quốc lộ đã được cải tạo và nâng cấp như tuyến quốc lộ 1A, quốc lộ 10, quốc lộ 18...; các tuyến cao tốc lần lượt được đưa vào khai thác và sử dụng như tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai, Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Thái Nguyên, Pháp Vân - Cầu Giẽ Ninh Bình, Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành...; giao thông trong đô thị cũng liên tục đổi mới, một số tuyến đường xây mới như Nhật Tân - Nội Bài, tuyến đường 5 kéo dài, đẩy mạnh tiến độ xây dựng tuyến đường sắt trên cao Hà Đông - Cát Linh, Nhổn - Ga Hà Nội... Với sự gia tăng của phương tiện, nhu cầu đi lại của nhân dân ngày càng cao, cơ sở hạ tầng giao thông vẫn đang trong quá trình hoàn thiện, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, chính vì thế đã trở thành vẫn đề bức bối, ảnh hưởng rất lớn đến tình hình TTATGT.

Thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, của Bộ Công an, lực lượng cảnh sát giao thông đã chủ động phối hợp với các ngành, các cấp nhất là ngành giao thông vận tải tham mưu cho cấp ủy, chính quyền có các chủ trương, giải pháp quan trọng trong công tác đảm bảo TTATGT, trong đó có công tác tham gia khảo sát, kiến nghị các bất hợp lý về TCGT đạt được những kết quả đáng kể.

Đoàn công tác C67 làm việc với PC67 Công an tỉnh Quảng Ninh

Trong năm 2015, trên toàn quốc lực lượng CSGT các địa phương có 186 văn bản kiến nghị các ngành chức năng với 2.988 điểm kiến nghị các loại, cụ thể: tình trạng mặt đường 328 điểm, vạch sơn 725 điểm, biển báo 926 điểm, rào hộ lan 76 điểm, gờ giảm tốc 105 điểm, dải phân cách 322 điểm, đèn tín hiệu 156 điểm và 350 kiến nghị khác. Riêng Cục CSGT xây dựng 09 kế hoạch khảo sát tổ chức giao thông trên các tuyến cao tốc, quốc lộ và đô thị, tham mưu cho Cục có 14 công văn với 236 điểm kiến nghị (trong đó cao tốc 07 kiến nghị, quốc lộ 03 kiến nghị và đô thị 04 kiến nghị) các bất hợp lý về tổ chức giao thông. Các kiến nghị của Cục và địa phương được các cơ quan chức năng nghiên cứu và khắc phục đạt trên 50% đã góp phần tích cực vào phòng ngừa TNGT và UTGT.

Nhiều biển báo liên tiếp gần nhau làm che khuất tầm nhìn của người điểu khiển phương tiện giao thông

Với những kết quả đã đạt được, công tác khảo sát kiến nghị tổ chức giao thông có những thuận lợi và khó khăn nhất định.

Thuận lợi là được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ, lãnh đạo Cục cộng với tinh thần tự ý thức được nhiệm vụ chính trị của mình, lực lượng CSGT đã làm tương đối tốt công tác tổ chức giao thông và đã đạt được những kết quả bước đầu, xây dựng hồ sơ cơ bản tuyến, liên tục phối hợp với địa phương thực hiện khảo sát, sau đó tổng hợp kết quả và xây dựng công văn kiến nghị với những điểm kiến nghị rất xác thực đề nghị các cơ quan chức năng khắc phục kịp thời bảo đảm an toàn giao thông trên tuyến.

Bên cạnh những thuận lợi trên vẫn còn một số khó khăn vướng mắc cả về mặt nghiệp vụ lẫn con người. Do sự phát triển của các phương tiện giao thông ngày càng gia tăng, lực lượng CSGT còn hạn chế, công tác điều tra cơ bản trên tuyến đường bộ, công tác khảo sát phát hiện kiến nghị các bất hợp lý TCGT chưa được quan tâm đúng mức; hồ sơ khảo sát về tổ chức giao thông đường bộ chưa đầy đủ thông tin, thiếu cập nhật; cán bộ có nghiệp vụ về tổ chức giao thông còn thiếu và yếu nên sự phối hợp khảo sát còn khó khăn; các trang thiết bị phục vụ công tác khảo sát còn thiếu.

Từ thực tiễn việc tham mưu, hướng dẫn và thực hiện công tác khảo sát tổ chức giao thông, kiến nghị các bất hợp lý về tổ chức giao thông đường bộ rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:

Một là, cần bám sát chỉ đạo của cấp trên từ đó chủ động tham mưu đề xuất xây dựng kế hoạch khảo sát công tác tổ chức giao thông trên các tuyến quốc lộ, đô thị, cao tốc..., thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc khắc phục những kiến nghị của ngành chức năng;

Hai là, cần có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa C67 và PC67 trong khảo sát kiến nghị các bất hợp lý về TCGT, sự phối hợp với các ngành chức năng giao thông vận tải, các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án trong việc khảo sát về TCGT trước khi đưa các tuyến đường mới xây dựng vào khai thác sử dụng để kịp thời khắc phục những bất hợp lý về TCGT, bảo đảm ATGT.

Ba là, việc đôn đốc thực hiện các văn bản của Cục, hướng dẫn nghiệp vụ về khảo sát TCGT đối với CSGT các địa phương một cách sát sao và kịp thời đã có tác dụng tốt đến công tác khảo sát kiến nghị các bất hợp lý về TCGT;

Bốn là, vai trò của CBCS khi tham gia nhiệm vụ khảo sát TCGT phải có ý thức và chuyên môn nghiệp vụ cao.

Nguyễn Thị Luyến/Phòng 8, C67