Sử dụng các phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ để giám sát phát hiện xử lý vi phạm nhằm nâng cao hiệu quả công tác TTKS, trên tuyến quốc lộ 1A đoạn Pháp Vân – TP Ninh Bình
Camera quan sát toàn cảnh được lắp đặt tại các điểm phức tạp về TTATGT trên tuyến từ Pháp Vân - TP. Ninh Bình; Camera ghi nhận hình ảnh phương tiện đi không đúng phần đường, không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông; thường xuyên thay đổi vị trí lắp đặt kết hợp với lắp đặt mô hình máy đo tốc độ, camera tại các vị trí phức tạp về TTATGT
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại thông báo số 3185/VPCP-KTN ngày 16/5/2008 của Văn phòng Chính phủ: “giao Bộ Công an phối hợp với cơ quan liên quan chỉ đạo Công ty TNHH - Tập đoàn Hải Châu Việt Nam triển khai thực hiện thí điểm Dự án xây dựng hệ thống giám sát trật tự an toàn giao thông bằng hình ảnh trên tuyến Pháp Vân - Cầu Giẽ, QL 1A”. Bộ Công an đã uỷ nhiệm cho Tổng cục Cảnh sát chỉ đạo Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt phối hợp với Tập đoàn Hải Châu phối hợp lắp đặt các thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ giám sát, phát hiện xử lý vi phạm TTATGT, kết nối về Trung tâm chỉ huy giao thông của Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt như sau. Theo đó Camera quan sát toàn cảnh được lắp đặt tại các điểm phức tạp về TTATGT trên tuyến từ Pháp Vân - TP. Ninh Bình; Camera ghi nhận hình ảnh phương tiện đi không đúng phần đường, không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông; thường xuyên thay đổi vị trí lắp đặt kết hợp với lắp đặt mô hình máy đo tốc độ, camera tại các vị trí phức tạp về TTATGT; máy đo tốc độ multaradar và máy đo tốc độ lazer lắp trên xe ôtô để di động ghi nhận hình ảnh các phương tiện chạy quá tốc độ quy định trên tuyến; Lắp đặt cân tải trọng, tự động cân tải trọng các phương tiện khi đi qua các làn xe của Trạm thu phí; Camera nhận dạng biển kiểm soát phương tiện được lắp đặt tại các làn xe của Trạm thu phí, tích hợp với hệ thống dữ liệu của xe vi phạm. Khi phương tiện vi phạm qua trạm thu phí hệ thống camera nhận dạng và ra lệnh cho các thiết bị còi đèn báo động để Cảnh sát giao thông biết, yêu cầu phương tiện đi vào đường cưỡng bức và tiến hành xử lý theo quy định.
Nghiên cứu và tự thiết kế thành công phần mềm “Hệ thống đảm bảo ATGT đường bộ” bằng ngôn ngữ tiếng Việt phù hợp với các quy định của Pháp luật và thực tiễn của Việt Nam; tích hợp với các thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để lưu giữ hình ảnh, dữ liệu phương tiện vi phạm TTATGT phục vụ cho việc xử lý vi phạm hành chính và công tác nghiệp vụ khác.
Nghiên cứu và lắp đặt hệ thống thu, phát tín hiệu sóng vô tuyến (bán kính thu, phát khoảng 20km), đường truyền cáp quang (Megawan), thử nghiệm đường truyền sử dụng công nghệ vệ tinh Vinasat và truyền rõ nét hình ảnh phương tiện vi phạm TTATGT về Trung tâm chỉ huy đặt tại trụ sở Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt (112 Lê Duẩn – Hà Nội).
Kết quả xử lý vi phạm TTATGT qua ghi nhận hình ảnh của các phương tiện thiết bị, kỹ thuật nghiệp vụ: Sau gần 2 tháng (từ ngày 01/6 đến ngày 20/7/2008) thực hiện thí điểm xử lý vi phạm trong các điều kiện thời tiết khác nhau (cả trong thời tiết xấu như: mưa, sương mù, ban đêm) và các loại phương tiện môtô, ôtô đã phát hiện, kiểm tra, lập biên bản 1.709 trường hợp vi phạm, trong đó: 990 xe khách (58%); 537 xe con (31%); 168 xe tải (10%) và 14 xe môtô (1%). Phạt thành tiền: 788.450.000 đ; Tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 66 trường hợp ; tạm giữ 12 xe ôtô và môtô vi phạm; với các hành vi : vi phạm tốc độ 898 trường hợp (53%)( gồm 884 xe ôtô và 14 xe môtô ; đi không đúng phần đường 705 trường hợp xe ôtô (41%) ; không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông (vượt đèn đỏ) 106 trường hợp xe ôtô (6%) ; thí điểm cân tải trọng xe 20 trường hợp tại trạm thu phí nam Cầu Giẽ (trong đó có 15 trường hợp chở quá tải từ 5 tấn trở lên).
Đi đôi với việc xử lý trực tiếp đã tiến hành thí điểm việc xử lý vi phạm qua hình ảnh ghi nhận của các thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, thông báo cho người vi phạm đến cơ quan Cảnh sát giao thông để xử lý ; Cục CSGT ĐB-ĐS đã gửi thông báo 93 trường hợp phương tiện vi phạm qua ghi nhận của phương tiện thiết bị, kỹ thuật nghiệp vụ, trong số đó đã có 42 trường hợp người vi phạm đến xem hình ảnh, ký biên bản vi phạm hành chính và thực hiện quyết định xử phạt (45,16%), nộp kho bạc nhà nước 24.800.000 đồng, tước quyền sử dụng GPLX 30 ngày 01 trường hợp. Hình ảnh phương tiện vi phạm được ghi nhận qua các phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đã đáp ứng đầy đủ các yếu tố pháp lý làm chứng cứ cho việc lập biên bản vi phạm hành chính. Quá trình xử lý người vi phạm đều công nhận hành vi vi phạm, không có khiếu nại. Trong thời gian thực hiện thí điểm, trên tuyến quốc lộ 1A tuyến Pháp Vân – Ninh Bình đã xảy ra 4 vụ tai nạn giao thông, làm chết 13 người, làm bị thương 6 người ; so với thời gian cùng kỳ trước đó tai nạn giao thông giảm 7 vụ (33,3%), giảm 7 người chết (35%) và giảm 4 người bị thương (40%); không xảy ra tai nạn đặc biệt nghiêm trọng và ùn tắc giao thông. Từ kết quả trên có thể khẳng định: Việc triển khai lắp đặt hệ thống giám sát phục vụ việc phát hiện xử lý vi phạm TTATGT, giúp kiểm soát được tình hình lưu lượng phương tiện tham gia giao thông, từng bước hiện đại hoá việc giám sát xử lý vi phạm, giảm bớt lực lượng CSGT có mặt trên đường, đặc biệt đã tạo lập được ý thức tự giác chấp hành luật giao thông của người tham gia giao thông, nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm, góp phần làm giảm TNGT cả ba mặt; kết quả thí điểm đã khẳng định tính khả thi của dự án “Hệ thống giám sát trật tự an toàn giao thông đường bộ bằng hình ảnh” và việc ứng dụng các thiết bị kỹ thuật công nghệ tiên tiến phục vụ công tác TTKS, xử lý vi phạm hành chính và chỉ huy điều khiển giao thông trong lĩnh vực TTATGT đường bộ, Việc Tập đoàn Hải Châu chủ động đầu tư kinh phí, thiết bị, công nghệ và xây dựng phền mềm “Hệ thống đảm bảo ATGT đường bộ”, hỗ trợ công tác đảm bảo TTATGT là rất đáng trân trọng và hoan nghênh; quá trình triển khai thực hiện thí điểm dự án đã mang lại hiệu quả rõ rệt cả về kinh phí và phát hiện xử lý vi phạm TTATGT. Từ thực tiễn và kinh nghiệm của nước ngoài cho phép thực hiện xã hội hoá việc đầu tư lắp đặt các thiết bị kỹ thuật phục vụ cho giám sát xử lý vi phạm TTATGT. Lắp đặt cân tải trọng tại các làn xe của trạm thu phí giao thông đường bộ đã tiết kiệm được kinh phí xây dựng Trạm cân cùng nhân viên vận hành và an toàn cho việc thực hiện, không gây phiền hà cho người điều khiển phương tiện. Thiết bị được lựa chọn phù hợp với điều kiện kinh tế, thời tiết, môi trường giao thông của Việt Nam; phần mềm “Hệ thống đảm bảo ATGT đường bộ” tự nghiên cứu và thiết kế bằng ngôn ngữ tiếng Việt, dễ sử dụng, hệ thống có tính năng mở dễ dàng nâng cấp theo yêu cầu, chi phí bảo trì, bảo dưỡng thấp.




